در تاریخ اندیشه سیاسی شیعه کمتر متنی به اندازه «تنبیهالأمه و تنزیهالملّه» اثر آیتالله میرزا محمدحسین نائینی نقشی بنیادین داشته است. نائینی در بحث «سلطنت» در واقع از مفهوم مدرن حکومت سخن میگوید. حکومتی که بر پایه نهادها، قانون و نظارت عمومی سامان مییابد.